白宮剛剛發(fā)布了《加密政策報(bào)告》，今天我們來(lái)解讀一下:
特朗普政府在2025年初簽了一個(gè)新命令（EO 14178），要求把加密政策重新整理，搞個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)略；
這個(gè)報(bào)告就是這個(gè)命令下的成果，由財(cái)政部、SEC、CFTC、聯(lián)儲(chǔ)、白宮經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合推出。
報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容（大白話解讀）
美國(guó)不想落后，要在數(shù)字金融領(lǐng)域（尤其是比特幣、、鏈上資產(chǎn)）繼續(xù)當(dāng)全球領(lǐng)導(dǎo)者。
怎么辦？要讓法規(guī)更清晰、創(chuàng)新更自由、資本更敢投。
只要你想發(fā)行“錨定美元”的穩(wěn)定幣，比如 USDC 或未來(lái)的商業(yè)銀行穩(wěn)定幣，你必須：
- 拿牌照；
- 有足夠現(xiàn)金儲(chǔ)備；
- 能及時(shí)兌付；
- 接受審計(jì)；
- 保護(hù)消費(fèi)者；
- 禁止“瞎吹”。
這個(gè)部分跟香港、歐盟做法有點(diǎn)像，但更鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新（政府不搞官方穩(wěn)定幣）。
現(xiàn)在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管，哪些歸 CFTC。
報(bào)告建議國(guó)會(huì)盡快立法劃清邊界：
- 證券類（像股票）歸 SEC；
- 商品類（比如比特幣）歸 CFTC；
- 穩(wěn)定幣、交易平臺(tái)等建立單獨(dú)許可機(jī)制。
白宮明確說(shuō)：我們不會(huì)發(fā)央行數(shù)字美元（CBDC）。
為什么？因?yàn)椋?/p>
- 侵犯隱私；
- 讓政府有太大權(quán)力；
- 不符合“美國(guó)自由市場(chǎng)精神”。
這是共和黨近年來(lái)的核心立場(chǎng)。
報(bào)告還提到：
- 國(guó)稅局（IRS）要發(fā)布新指南，搞清楚：
- 你怎么報(bào)稅；
- 你在鏈上賺的錢怎么算；
- 哪些是“收入”或“資本利得”；
- 雇主可以考慮讓加密資產(chǎn)出現(xiàn)在退休賬戶（401k）里，不過(guò)必須是符合安全規(guī)范的主流幣。
報(bào)告建議用國(guó)家資金扶持以下方向：
- 鏈上結(jié)算系統(tǒng)；
- 政府合規(guī)工具（監(jiān)管科技）；
- 加密審計(jì)；
- 零知識(shí)證明等隱私技術(shù)。
可能會(huì)有新的“鏈上 DARPA”或國(guó)家創(chuàng)新中心。
報(bào)告沒有明文寫“美國(guó)政府要買比特幣”，
但提到“長(zhǎng)期穩(wěn)定的比特幣政策能加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略資產(chǎn)多元化”，引發(fā)市場(chǎng)解讀：是不是政府也想囤點(diǎn)？
- 美國(guó)不會(huì)禁止加密，而是要把它規(guī)范、制度化；
- 政府不搞 CBDC，但鼓勵(lì)私營(yíng)穩(wěn)定幣；
- 國(guó)會(huì)要盡快通過(guò)配套法規(guī)，不然 SEC 和 CFTC 還會(huì)繼續(xù)搶活；
- 美國(guó)希望在全球“加密金融”里占據(jù)主導(dǎo)地位。