4月22日，北京市發展改革委舉行首都一季度經濟形勢解讀新聞發布會。據悉，北京一季度“開門紅”目標圓滿完成，地區生產總值增長5.5%、高于全國0.1個百分點，居民人均可支配收入實際增長5.5%。北京市發展改革委綜合處處長王育玲表示，二季度，將實施好需求提振行動、改革攻堅行動、產業升級行動、引強育新行動、民生改善行動、能力建設行動等六大專項行動。隨著高精尖重大項目落地放量，龍頭企業保持前進勢頭，腰部企業持續發力，國家提振消費專項行動落地，“五一”、端午等小長假以及北京電影節等重大活動舉辦將拉動消費升溫，北京保持經濟穩定運行有基礎有條件。

制定服務企業應對關稅挑戰支持措施

一季度，北京消費加快結構轉型，文商旅體聯動融合發展成為消費升級新動能。同時，投資實現快速增長，固定資產投資增長24%。投資結構持續向優，高技術產業投資同比增長88.9%，服務民生的基礎設施投資同比增長22.3%、社會領域投資增長30.4%。另外，雖然一季度大宗商品量價齊跌拉低進口增速，但出口抗壓前行，質量有效提升，實現增長2.2%，其中汽車、醫藥出口分別增長56%、5.8%。對共建“一帶一路”國家進出口4381.7億元，占比60.9%，較去年同期提升4.2個百分點。

王育玲介紹，在需求提振行動中，消費領域，將出臺深化改革提振消費專項行動方案、優化消費營商環境三年行動計劃、工業旅游高質量發展實施方案、冰雪經濟高質量發展方案等系列政策措施。投資領域，壓茬推動二季度160項市區重點項目開工建設。加大力度支持新動能培育和重點產業集聚區建設，強化產業投資引進和落地保障。建立商品住宅項目周邊配套設施承諾兌現獎懲機制，加快完善居住配套設施，推進區域綜合性城市更新重點項目建設。

此外，在擴大高水平對外開放方面，推動出臺服務業擴大開放綜合示范區3.0方案和國家服務貿易創新發展示范區方案，加快制定自貿試驗區數據出境第二批負面清單。積極籌備第三屆跨國藥企北京行圓桌會、中德（歐）隱形冠軍論壇活動，提升專業化國際化水平。

值得注意的是，服務企業應對關稅挑戰，將跟蹤分析美加征關稅政策對進出口企業影響，制定針對性支持措施，幫助企業渡過難關。

多渠道形成解決民企問題的服務矩陣

據悉，“北京服務”營商環境品牌持續擦亮，推出中小企業服務地圖，首批助企合規發展服務站揭牌，全國首個全程網辦跨省遷移登記企業落戶北京。持續深化一體化綜合監管改革，“無事不擾”企業達23.1萬家。積極幫助企業拓展市場，一季度全市新設企業6.3萬家，同比增長超2成。一季度“服務包”企業困難問題解決率98.8%，“服務包”企業新增落地重大產業項目183個，新設機構131家，上市企業3家。

王育玲表示，在改革攻堅行動中，更加突出深化營商環境改革，進一步完善企業“服務包”機制提升服務質效；強化行政檢查計劃任務管理，試點“綜合查一次”，加快制定全市統一的輕微違法免罰清單。激發各類市場主體活力，推動國有企業積極探索布局創新業務，更好服務和融入首都高精尖產業發展；通過企業“服務包”“直通車”等多渠道，形成央地、市區和各部門共同解決民營企業問題的服務矩陣。

構建500億元規模醫藥健康產業基金

一季度，規上工業增加值增長6.8%，高于全國0.3個百分點，高于去年全年0.1個百分點，其中戰略性新興產業、高技術制造業分別增長16.1%和10.4%。電子和汽車兩個高精尖行業增長最為迅速，增加值增速分別達到28%、17.2%。

王育玲表示，在產業升級行動中，一方面，將鞏固高精尖產業優勢，包括推動新能源汽車等重點行業產能提升；實施北京醫藥創新公園高質量建設實施方案，構建500億元規模醫藥健康產業基金；全力打造集成電路產業創新引領高地，推動集成電路重大項目落地與能力提升；加快集聚機器人領軍企業和關鍵零部件企業，舉辦世界人形機器人運動會等。

另一方面，將打造“雙標桿”城市，將大力實施“人工智能+”行動計劃，促進人工智能與、社會事業深度融合，政府各部門積極推動開放數據、場景，服務人工智能企業在教育、醫療等垂直領域應用，加快明確政務系統接入人工智能大模型的標準、審批流程和管理規范，有序推進大模型在高頻政務場景接入部署。扎實推進綠色先進能源與低碳環保產業發展，穩步擴大外調綠電規模；推動企業數字化、綠色化轉型升級，加大力度建設智能工廠、綠色工廠。

海淀、經開區率先開展保障型青年公寓建設試點

據介紹，在引強育新行動中，將大力提高招商引資質效，推動生物醫藥、新能源汽車、機器人等產業鏈招商，做好重大項目、標志性外資項目和高潛項目落地服務；積極對接國家創業投資引導基金，爭取央企戰略性新興產業發展股權投資基金在京落地，聯動社會資本，做好基金招商。加強科技創新攻關成果轉化落地，啟動建設海淀、昌平、房山3個全國高校區域技術轉移轉化中心主承載區，打造標桿技術轉移轉化平臺，在中關村各分園組建專業化科技成果轉化機構，推動事業單位企業化管理改革，多措并舉提高科技成果轉化效率。健全北京證券交易所企業上市服務工作機制，做好創新型企業、中小微企業融資服務。

此外，將積極吸引各類人才在京生活發展，研究制定進一步支持青年人才創新創業若干措施等政策，營造讓青年人才敢試敢干的創新環境；率先在海淀、經開區開展保障型青年公寓建設試點，為符合條件的年輕人才提供價格優惠的青年公寓。

挖掘更多面向高校畢業生、農村轉移勞動力等就業崗位

數據顯示，一季度城鎮調查失業率月均為4.1%，保持較低水平。特別是面臨今年29.4萬人的高校畢業生新高，舉辦了“中關村百校聯盟”高校畢業生春季校園招聘系列活動，試點建設一批高校就業創業指導服務站，市區有關部門聯合各類企業、單位全力以赴促進大學生就業。

王育玲表示，在民生改善行動中，將更大力度穩就業，辦好春季大型現場招聘會，搭建企業與人才精準對接的橋梁，挖掘更多面向高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的崗位；還將出臺加強高質量充分就業的實施意見，更加系統全面推進穩就業工作。

同時，將加強城市治理，深入實施“0.1微克”攻堅行動，加快實施南苑森林濕地公園等生態項目，推動二環綠道暢通，建設花園城市。大力推進TOD模式，圍繞麗澤商務區站、新龍澤站等站點打造軌道微中心。將全力保障城市安全，做好二季度重點文體娛樂活動及“五一”小長假期間的保供穩價以及安全、交通、城市運行保障，積極應對春季多風少雨天氣，有效防范各類火災事故發生，提前做好夏季防汛準備。

北京商報記者 盧揚 程靚