國家廣播電視總局近日發布并實施了《進一步豐富電視大屏內容 促進廣電視聽內容供給的若干舉措》，業內稱其為“廣電21條”，這項舉措旨在加強廣播電視與網絡視聽的精品內容創作與傳播。文件一經發布，行業反響熱烈，尤其是對電視劇創作和審查機制的創新，受到了廣泛關注。
此次舉措破除了以往行業政策的一些限制，更加注重從實際出發，多措并舉推動內容建設，提升優質電視內容的供給。國家廣電總局發展研究中心副研究員胡祥指出，這一改革緊跟媒介形態和觀眾審美的雙重變化，積極適應短劇、直播、游戲等新興業態的沖擊。
《若干舉措》的一大亮點是放開了電視劇的集數限制，尤其是打破了40集的上限，為優質長劇創作提供了更大的空間。胡祥解釋道，超長劇不僅符合電視劇藝術創作的規律，還能更好地展現復雜歷史背景下的變遷與人物命運，特別是對于重大歷史題材和年代劇，足夠的劇集時長是必要的，這樣才能更完整地呈現出豐富的歷史感與時代感。
同時，舉措也明確規定“超長劇目可經特別審核”，這體現了廣電總局嚴防“注水劇”的政策立場，確保創作質量不因時長問題而受影響。胡祥指出，之前設定的40集限制政策，初衷是為了避免行業中的“注水劇”現象，并有效推動了短劇如《我的阿勒泰》等的創作發展。“廣電21條”的出臺，則是在對創作需求的實際情況進行回應，避免一刀切，同時加強審查機制的規范。
在創作方面，舉措鼓勵季播劇排播自由化、古裝劇調控靈活化，尤其取消了季播劇之間必須間隔一年的硬性規定。此外，政策也支持境外優秀IP的本土化改編，推動高質量的海外節目引進，并優化了劇集引進的指標分配。通過這些措施，預計將大大豐富國內電視內容的供給，并促進行業格局的多元化發展。
在審查方面，《若干舉措》創新性地推出了同步審查機制，并將審查時限大幅壓縮。例如，歷史、醫療等特定題材將由專家提前介入，協審時限不超過50天。新型的邊審邊播、邊改邊播機制，將顯著提升審查效率，既節省了制作方的時間成本，又促進了生產方式的創新。
尤其值得注意的是，舉措明確提出鼓勵優秀微短劇進入電視播出。這一政策的出臺，不僅肯定了微短劇在新興媒介中的地位，也有助于促進小屏和大屏內容的雙向流通。胡祥認為，微短劇的加入，將對傳統電視劇的敘事模式形成有益的補充，進一步推動電視內容形態的創新。
總的來說，“廣電21條”一系列政策舉措形成了一個系統的組合拳，從內容創新到審查機制優化，都體現了對觀眾需求和行業發展的深刻理解。國家廣電總局的這一政策，既尊重藝術創作的規律，也考慮到了市場的變化，是一次針對行業痛點的科學性調整，具有廣泛的前瞻性與實踐意義。