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開平市致力構建基層消防治理體系 消防事務中心實體化運行初見成效
2025-10-09IP屬地 湖北25
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開平市委編委會發文成立開平市消防事務中心

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01

一、強化制度落實,推進中心實體化運作

(一)優化硬件設施

開平市消防事務中心設在開平市消防救援大隊,經過裝修改造,辦公室煥然一新,內設人員辦公區、會議區、宣傳警示區、制度墻等功能區域,布局更加合理,設施功能完備。

(二)明確主責主業

作為工作配套,事務中心制定《開平市消防事務中心制度匯編》,明晰工作職責,強化主責主業。事務中心工作職責涵蓋防火、滅火兩大主責主業:一是組織開展消防安全宣傳教育和培訓,協助屬地消防救援大隊開展火災預防及消防監督、火災事故調查處理等事務性、輔助性工作;二是協助開展火災撲救、應急救援、消防執勤等工作,充分發揮基層消防治理攻堅堡壘作用。

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(三)增強人員力量

目前,事務中心已完成事業單位法人登記,2023年度已招收事業編制人員6名,預計10月底配置到位。開平市消防救援大隊指定一名大隊干部、若干消防文員參與探索事務中心工作新機制,此次事業編制人員招收有效解決目前消防工作監管干部不足、監管任務繁重、行業部門專業監管力量配備不足等短板弱項,為開平市高質量發展提供更堅實的消防安全保障。

(四)推進網格建設

事務中心認真踐行楓橋經驗,首創“網格+執法”二元融合模式,依托鎮街消防所,整合執法力量,推動重心下移,率先組建鄉鎮消防委托執法隊伍,逐步探索建立起“權責統一、高效便捷、保障有力”的執法工作體系,打通了基層執法“最后一公里”。

02

二、縱深推進專項治理,筑牢消防安全防線

開平市消防事務中心定期對鎮消防所開展業務指導和工作督查,建立鎮街消防執法人員崗前培訓考核機制,采取跟班作業、集中學習考核等方式強化業務培訓,切實增強執法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

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事務中心運行以來,積極推動全市鎮街、行業部門開展消防安全專項治理,持續抓好“三小”“三合一”場所、出租屋、電動車、高層建筑、勞密企業等基層火災防控重點,實行劃片包干排查整治,全市各鎮街、行業部門、消防所、網格員全面行動。

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2023年,累計檢查“三合一”“三小”場所、出租屋等低設防區域場所14522家次、物業小區32個、在建工地12個、勞動密集型企業93家次,督促整改火災隱患9721處,清理違規住人182人次,清理電動自行車1386輛次,清理消防車通道占用違法車輛205輛,實施警告處罰26人次,消防部門實施行政處罰24家,推動鎮街安裝煙感設備2180個。全市各類場所違規住人隱患整改率超95%,“三小”和“三合一”等經營性小場所發生火災數同比下降50%,社會消防安全環境進一步優化。

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03

三、聚焦信息傳導,走街串巷開展宣教

事務中心積極組織消防志愿者、消防專職隊員、社區網格員等基層力量開展宣傳入戶“敲門行動”,面對面講安全、敲開門送安全、傳幫帶促安全,努力成為消防宣傳的“百靈鳥”,把好居民用火用電用氣關。一是依托科普消防宣傳車,打造“流動性”消防宣傳陣地。二是組建消防安全宣講團,編排消防宣傳特色精品課,全面提升基層消防安全宣傳質效。三是堅持“線上+線下”深度融合,依托社會單位LED屏、戶外電視、走馬字幕等媒介播放消防宣傳公益廣告2萬余條;開放消防站30余次,舉辦各類消防培訓300余次,發放宣傳資料6萬余份,發送火災風險提示函4000余份,向群眾發送節日消防安全提示短信2.6萬條。

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04

四、整合力量,協助開展滅火救援工作

事務中心根據滅火救援事故特點,研究制定應急處置技戰術措施,運用指揮中心智慧網絡系統,提升滅火救援能力。一是使用信息直報、滅火救援業務管理和視頻指揮三個系統,為信息報送、提供指揮輔助決策和可視化指揮奠定基礎。二是發揮紐帶作用,及時將參戰力量落實戰斗任務情況及時報指揮長,并積極協調各參戰單位按規定任務開展協同作戰;三是協調火場后勤保障,聯系應急聯動部門對大型工程機械、油料等應急物質的調度。

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下一步,開平市消防事務中心將持續推進實體化運作,最大限度壓實基層消防安全基礎,有效提升全市消防安全管理整體水平。

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