封面新聞記者?宋瀟
7月28日,在四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議上,四川省人民檢察院黨組書記、檢察長王麟宣讀關于全省檢察機關2025年上半年重點工作情況的報告。
報告提到,今年1至6月,全省檢察機關共辦理各類案件8.33萬件,其中,刑事檢察案件65336件,民事檢察案件5880件,行政檢察案件8681件,公益訴訟檢察案件3486件,檢察偵查案件30件。3件案件獲評全國指導性案例,14件案件獲評全國典型案例,指導性案例獲評數量位居全國第一。
今年上半年,全省檢察機關主要有五項重點工作報告。
一是健全“府檢聯動”機制,助力法治政府建設。全省檢察機關共護營商環境、共解行政爭議、共促社會治理。強化協同治理,服務高質量發展。合力優化法治化營商環境。扎實開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”,聚焦市場準入、公平競爭、監管執法等重點領域,辦理涉企行政檢察案件326件。省檢察院協同省法院、省市人社部門實質化解一起熱射病工傷認定爭議,被最高人民檢察院評為全國指導性案例。
強化行刑雙向銜接,凝聚執法司法合力。全省檢察機關建立健全信息互通、線索移送、跟蹤反饋等工作機制,推動行政處罰和刑事處罰雙向閉環、無縫銜接,依法督促行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件196人,防止以罰代刑;對應受行政處罰的被不起訴人向相關主管機關提出檢察意見4373人,防止當罰不罰。
二是完善“派駐+巡回+科技”監督機制,加強刑罰執行和監管執法監督。全省檢察機關加強跨區域聯動、跨部門協作機制建設,通過信息化、智能化手段加強刑罰執行和監管執法監督,守好司法公正的“最后一道防線”。
發揮派駐檢察“陣地”作用,提高監督的針對性和實效性。全省檢察機關共對“減假暫”減刑幅度提出不同檢察意見1354人,對違法情形書面提出監督意見104人。針對我省假釋適用率偏低問題,在廣元試點開展規范辦理假釋案件工作,共同推進假釋制度適用。共辦理提請審查假釋案件214人。
三是持續推進虛假訴訟專項監督行動,促進社會誠信建設。全省檢察機關全面落實中央政法委部署的虛假訴訟專項監督行動工作要求,強化統籌管理、穿透審查、協同共治,促推虛假訴訟防治,維護司法公正和司法權威,保護自然人、法人和非法人組織的合法權益,上半年共辦理各類虛假訴訟監督案件259件,提出監督意見187件。
強化跨部門協作,提升懲防合力。省檢察院與省法院、公安廳、司法廳會簽加強防范和懲治虛假訴訟的實施意見,細化重點懲防的18類民事案件、12類民事訴訟特殊情形、9類違法犯罪行為。
四是深化安全生產領域公益訴訟檢察,助力安全風險防范。全省檢察機關把維護生產安全、保障人民群眾生命財產安全作為公益訴訟檢察工作的重中之重,立案辦理安全生產領域公益訴訟案件471件。
強化協作配合,共筑安全生產屏障。持續做好人大代表建議、政協委員提案與檢察建議銜接轉化工作,通過梳理今年全省兩會人大代表、政協委員提出的關于安全生產領域的建議和提案,發現案件線索29條,立案27件。充分發揮“益心為公”志愿者平臺作用,志愿者通過平臺提報各類線索862條,提供專業咨詢204次、聽證評估179次、參與跟蹤觀察633次。加強與應急管理、住建、市場監管、交通等部門的溝通協作,形成工作合力。
五是強化未成年人綜合司法保護,守護未成年人健康成長。全省檢察機關積極貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,深化未成年人“四大檢察”綜合履職,從嚴懲治侵害未成年人犯罪,打造全省未成年人檢察品牌“天府星火”,一體推進未成年人犯罪預防和治理,切實保護未成年人權益。
堅持“預防就是保護,懲治也是挽救”。對主觀惡性大、犯罪手段殘忍的未成年人犯罪依法懲處、決不縱容,起訴1060人。對低齡未成年人惡性犯罪案件依法報請最高檢核準追訴,已核準追訴1件1人;對依法不予追訴的,及時送專門學校依法教育、管束。建立健全檢察機關與專門學校銜接機制,派員擔任18所專門學校法治副校長,協助開展法治教育等工作。對情節較輕、社會危害性較小的,充分發揮附條件不起訴的特殊預防和矯治功能,超過96%的被附條件不起訴未成年人走上正途。
聯合省法院、公安廳、司法廳制定13條措施,規范未成年人犯罪記錄封存工作。
堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”。深入開展打擊整治侵害未成年人犯罪專項行動,重點打擊性侵未成年人犯罪,起訴侵害未成年人權益犯罪1625人,其中起訴性侵未成年人犯罪949人。聯合公安廳開展研討,破解性侵未成年人犯罪案件中的取證難、指控難等問題。注重未成年被害人權益保護,推動全省建成“一站式”辦案場所155個,努力實現一次性完成證據收集、被害人身體檢查等工作。聯合民政、婦聯等部門對未成年被害人開展心理疏導、經濟幫扶等綜合救助工作,對未成年被害人開展心理測評或心理疏導100余次。聯合婦聯組織共建家庭教育指導站117個,開展強制家庭教育指導615次,制發“督促監護令”182份。持續深化校園法治教育,推動2500余名檢察官在3000余所中小學校擔任法治副校長,開展法治進校園活動400余次,覆蓋師生23萬余人。與民政廳、省衛生健康委等部門持續開展未成年人檢察社會支持體系建設試點,促進未成年人檢察案件專業化辦理與社會化保護深度融合。
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